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就在这个时候。

徐慧芝突然站了起来跑到他跟前说道：“李平安，都怪你，要不是你，我们也不能断绝了将户口迁移到城里的希望，我恨你！”

徐慧芝冒充是秦淮茹在乡下的亲戚，想打着李平安亲戚的幌子让陈军帮着她们将全家人的户口都迁进城里，哪里知道被李平安撞破，李平安不但没帮她们还和陈军说明情况。

徐慧芝一家迁户口的事情黄了。

姐姐徐慧真和她的关系也是一落千丈。

今年。

徐慧芝想要卷土重来，再想办法将一家人的户口迁到城里来的时候却发现事情已经发生了根本的变化，她们再也没有机会将户口迁到城里来了。

年初，人民代表大会常务委员会第91次会议通过《户口登记条例》。

不但“户口”藉此完成了从法规到法律的升级，城乡有别的户口登记制度与限制迁徙制度也在法律上固定下来。

“条例”第10条第2款规定：“公民由农村迁往城市，必须持有劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续”。

从此，二元户籍制度正式确立。

强制性成为了户籍制度最根本的特点。

二元户籍制度是指从法律意义上划分农业户口和非农户口的户籍制度。

这一制度源于郭嘉成立之初，正式建立于今年，带有浓重的命令经济色彩，并确立了一套完善的具体管理制度，包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。

这个条例以法律形式严格限制农民进入城市。

二元户籍制度是计划经济时期的一项核心制度，旨在通过控制人口迁徙，既不能让城市劳动力盲目增加，也不能让农村劳动力盲目外流。

这种制度在特定的时期基本适应了社会发展需要，在巩固郭嘉政权、保障郭嘉对劳动力和消费品等实行计划分配、控制城镇人口过快增长、保障人口与经济社会协调发展、维护社会秩序等方面发挥了重要的历史作用。

《户口登记条例》当年并没有提出限制农村人口进入城市，不过，这个条例确立以后基本上只有城市户口才能再在城市里拥有工作，没有工作乡下人就不能将户口迁移到城市，除了考上中专、大学等一些特殊情况之外，农村人想要将户口迁移到城市是非常不容易的。

只是。

《户口登记条例》和李平安的关系不大，他还真的没怎么注意，并没有听懂徐慧芝话里话外的真正意思。

在他看来。

徐慧芝用什么样的手段迁户口他一般都不会管，可是借着自己和陈军的关系，冒充自己妻子的亲戚，通过这种方法迁户口就是不行，他自然是要拆穿的！

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