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次日朝堂，高福大声诵读着张公瑾的上书。

“陛下：

纵欲逞暴，诛忠良，幸奸佞......

欺凌薛延陀等诸多部落，致使其反叛......

无故处理突利可汗，致使其遭受不白之冤......

突厥内部粮食匮乏......

颉利疏远本族之人而重用胡人，相信唐军一到，胡人必生内乱......

中原人前往突厥者众，皆遭受突厥人的欺辱，故而占山为王者多，若唐军出兵讨伐，这些人一定会积极响应......”

朝堂一片安静，李靖一反常态率先出列：“陛下，颉利倒行逆施，我大唐乃天朝上国，岂能坐视不理，

弘慎所请有理有据，臣请陛下发兵征讨东突厥。”

李世民沉声开口：“颉利与朕渭水结盟，本应友好相处，然则其行径早已背离盟约之义！

朕一忍再忍，不愿背弃盟约，朔州、并州两地小以惩戒，仍不思悔改，

如今又分兵侵犯甘州、肃州，边关告急，颉利屡屡挑衅我大唐天威！

朕本欲以德服人，以和为贵，然而他却得寸进尺，将朕的仁义当作软弱可欺！

朕意已决，发兵征讨东突厥！传军令！”

高福接过拟好的圣旨，再次高声诵读：

“各军即日起整备军需，集结军马，三日后全军出征，讨伐东突厥。

令：

兵部尚书李靖为定襄道行军总管，张公瑾为副，三万兵马出定襄正面进攻，牵制东突厥主力，为其他部队创造良机。

并州都督李积为通漠道行军总管，高甑生为副，三万兵马出云中从东面迂回包抄，切断东突厥退路，形成夹击之势。

华州刺史柴绍为金河道行军总管，秦琼为副，一万兵马出金河向西北进军，侧翼支援主力部队，防止东突厥向西逃窜。

任城王李道宗为大同道行军总管，李大亮为副，一万兵马出大同向西北进军，直插东突厥腹地，分割东突厥兵力。

检校幽州都督卫孝节为恒安道行军总管，张宝相为副，一万兵马出恒安向东北进军，配合李积大军，压缩东突厥的活动空间。

灵州都督薛万彻为畅武道行军总管，薛万均为副，一万兵马出畅武向东进攻，牵制东部部落，防止其支援颉利中军。”

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