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只有推行德义，施行仁政，让百姓安居乐业，国家才能长治久安。

同时，在对外政策上，要审时度势，等待时机，不可盲目冒进。

秦穆公听后，大为折服，当即拜蹇叔为上大夫，与百里奚共掌国政。

百里奚的故事更是充满了传奇色彩。

百里奚本是虞国的大夫，虞国被晋国所灭后，他沦为了奴隶，被晋国作为陪嫁送往秦国。

在途中，百里奚不堪屈辱，趁机逃至楚国宛地。

然而，命运似乎总是喜欢捉弄人，他又被楚人抓住，被迫在楚国做苦力。

秦穆公听闻百里奚贤能，一心想要将他赎回秦国。

但他又担心楚人察觉到百里奚的价值，不肯放人。

于是，秦穆公派人对楚人说：“吾媵臣百里奚在焉，请以五羖羊皮赎之。”

楚人见只是一个普通的奴隶，便欣然应允。

就这样，秦穆公以五张黑羊皮将百里奚赎回了秦国。

秦穆公亲自为百里奚解开绳索，与他谈论国事。

百里奚虽历经磨难，但依然精神矍铄，思维敏捷。

他对秦国的现状和未来发展提出了许多独到的见解，令秦穆公惊叹不已。

秦穆公感慨道：“寡人得百里奚，犹齐得管仲也！”当即封百里奚为大夫，委以重任，史称“五羖大夫”。

在秦穆公的感召下，由余也从西戎来投。

由余本是晋国人，因逃亡到西戎，受到戎王的重用。

他熟悉西戎的风俗民情、军事地理和政治制度，是一位不可多得的人才。

秦穆公得知由余的贤能后，便设计离间由余与戎王的关系，最终使由余归秦。

由余来到秦国后，秦穆公对他礼遇有加，向他请教攻伐西戎之策。

由余详细地向秦穆公介绍了西戎的情况，并献上了一系列的计策。

他建议秦穆公采取分化瓦解、各个击破的策略，先与西戎各部建立联系，了解他们的内部矛盾，然后再利用这些矛盾，逐一击败他们。

秦穆公采纳了由余的建议，最终大破西戎，开疆拓土“益国十二，开地千里，遂霸西戎”。

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